少数地方基层出现了过程管理机械过度、技术赋能成“数字负担”、调查研究含金量不高、考评考核存“数据依赖”等形式主义新动向优化过程管理应以问题导向、结果导向为前提，力避重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”从根本上提高群众满意度，必须把功夫下在日常，把工作干好、服务做优，让工作成效经得住时间的考验和群众的评价文 |《瞭望》新闻周刊记者形式主义，是干部群众深恶痛绝、反映强烈的问题。特别是基层，形式主义不仅加重负担，割裂干群关系，还会导致政策执行环节变形走样。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓。各地区各部门持续发力，解决了一批形式主义突出问题，刹住了一些歪风邪气。中央纪委国家监委网站近日公布了全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示，今年10月，全国共查处形式主义、官僚主义问题4131起，批评教育帮助和处理6389人。需要注意的是，形式主义具有顽固性、反复性。近期，《瞭望》新闻周刊记者在多个省（市）采访发现，少数地方基层出现了过程管理机械过度、技术赋能成“数字负担”、调查研究含金量不高、考评考核存“数据依赖”等形式主义新动向。力戒形式主义，需一以贯之优化基层治理体制机制，一抓到底，常抓不懈。重“痕”更要重“绩”因留痕要求过严过细导致的形式主义问题，在一些基层地区比较普遍。事事时时留痕，易引发以过程导向的“做过了”，代替问题导向、结果导向的“解决了”“做好了”，未能解决实际问题，徒增基层负担。过度留痕“一刀切”。有的地方开展“马路办公”活动，要求下辖所有部门和乡镇每周进行一次马路办公，并且拍照留痕。拍照“场景”换成田间地头或村民家中都不行。“我们清塘修路时忘了拍照，还得把忙活了一天的人都喊回来再重新拍照。”中部某省某村村支部书记告诉记者。量化管理“后台嗨”。有基层干部反映，完成一件任务不仅要按时交账，还要过程控制，每周、每月、每季度、每半年、每一年，都得有台账和汇报。基层花费大量时间应付各种清单和报表。“过度体现量化指标，容易忽略对百姓获得感的衡量。”武汉大学社会学院教授吕德文表示。成绩不够，材料来凑。有基层干部反映，一天到晚忙于写材料，没有时间和精力了解基层真实情况。东部沿海某市一街道办事处的工作人员自嘲是熬夜写材料、造概念的“缝纫工”。“天天在基层，却没空下基层”。受访干部和专家认为，优化过程管理应以问题导向、结果导向为前提，力避重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”。“应加强源头治理，建立健全务实管用的干部评价机制，引导干部树立正确政绩观，把精力用到抓落实、干实事上来。”中共天津市委党校政治学与统战理论教研部主任张亚勇说，最好的“留痕”，是百姓的口碑。治理创新谨防急功近利记者在采访中发现，一些地方和部门为创新而创新。有的“徒有其表”，精力用在美化材料、宣传造势上；有的“急功近利”，开展工作不看长远、不成系统，追求形象工程，缺乏科学论证。几年前，为优化农村人居环境、提升群众生活品质，西南某省多地着力打造新农村庭院经济升级工程。前不久，记者在当地部分农村地区看到，昔日如火如荼打造的“美丽乡村”风光不再——棚架倒塌，栅栏损坏，果树死亡。“当时要求我们砍树伐木搭棚架以方便乘凉，可我们这里是出了名的避暑消夏去处，从棚架进入家中仅一步之遥，有必要建吗？”一位村民说。华北某市一街道工作人员认为，为创新而创新现象，既有工作作风漂浮不务实的原因，也跟一些地方考核过分强调“创意”“亮点”有关。一些受访基层干部认为，基层治理需要创新，干部也有创新的动力和经验，但创新应以解决实际问题、服务好群众、落实好政策为前