提。忽视问需于民、缺乏科学调研，就容易导致创新欠缺适配性、实用性、可操作性，沦为“自嗨”，乃至浪费资源。吕德文认为，面对基层治理中出现的新情况新问题，一线人员和政策研究部门需要共同研究、科学谋划，明确创新方向，及时调整细节，不断完善创新举措，使之符合基层实际。技术赋能莫成“垒包袱”一些基层干部反映，近年来，政务新媒体发挥了推进政务公开、优化政务服务、创新社会治理等作用，但也出现了技术赋能变“指尖上形式主义”等问题。华北某市于2019年上线全市一体化社会治理信息化App。当地一位社区党组织书记告诉记者，App建成之初，推动各级部门联动，更好地解决了一些实际问题。但后续落实过程中，有形式化倾向。“比如，只允许填报自行处置的问题，不允许填报‘吹哨’问题。这就导致‘单打独斗’解决不了的问题依然难以解决；而社区能自行解决的问题，还需在信息系统里体现，增加负担。”有基层干部反映，上级部门以问题填报多少为标准来考核社区。“我们只能每人每天填15条类似捡垃圾等‘不算问题的问题’。后来发现考核排名还是靠后，现在已经改成了每人每天30条。”该社区党组织书记说，“现在每天花在这上面的时间，至少一小时。”湖南大学廉政研究中心执行主任袁柏顺建议，应科学评估和精准衡量政务App实际效能，对功能冗杂、意义不大的坚决去除，确有保留必要的可集成为统一的信息平台，推进政务资源互联互通、信息共享。有基层干部反映，一些职能部门扎堆下考核任务，垒起了“数据包袱”。华东地区某经济发达地级市的县级市下属镇，提供了这样一组数据：2022年度，该镇共接待了23个部门督查组，督查内容涉及60个方面。一些基层干部表示，历次督查涉及的统计数据中很多可以“合并同类项”，但因上级部门数据不联通、重复调度，导致基层重复做功，挤压用于其他本职工作的时间和精力。受访专家表示，“以督查促落实”是行之有效的治理手段，在实践中应把握好督查检查的层次、频次、方法，统筹协调、精简合并，切实为基层治理减负。调研“含金量”需提升记者采访发现，一些地方在调查研究中存在只见主题不见问题，选择枝节问题回避重点问题，多个问题并行但主要问题模糊等情况，影响调查研究走深走实。个别地区调查研究“嫌贫爱富”。一些基层干部反映，在调研点选择中，矛盾集中、问题堆积的落后样本或非典型村少有人问津，而亮点多、成就大、经验丰富的部分典型村、示范村却是“明星点位”和“经典线路”，几乎“天天有学习观摩，周周有领导调研”。村支书忙于讲解接待，村干部不堪其扰。有的领导干部“彗星式调研”走马观花。“有的调研，只是站一站、看一看、转一转，不出思路，也缺少服务”。华北某市一民营企业创始人说，不同部门领导来企业调研过多次，但没解决什么实际问题。受访专家认为，调查研究中的形式主义成因复杂。其中，既有心态消极等主观原因，也有调研能力不足、调研制度缺位等客观原因。调查研究力戒形式主义，需多管齐下，在树立正确认识、不断提升调研能力、持续优化调研过程管理、完善和落实调研机制等方面下功夫。跳出满意度调查“满分怪圈”当前，不少部门单位用满意度调查作为衡量工作成效、评价工作作风的方式，收到良好效果。但在实际操作中，有的地方在考核压力下出现了“讨好评”情况，让满意度调查走形。中南某市属医院的负责人告诉记者，“99%的满意率”，可能放在全世界任何地方的服务行业都是高分。但在当地医疗系统，这个成绩却可能会被问责。据了解，当地面向全市服务部门制定考评机制，方便办事群众衡量政务服务成效，评价工作作风。“在实际运行中，考评结果跟问责挂钩，本来就很忙碌的临床科室，也要投入大量的人力精力去盯扫码评价、防被差评，一线工作人员压