买高出巨款落袋
    在加紧电话联的同时，于飞再次亲自出马前往大亚湾，大亚湾开发区国土局局长黄进辉说：当时将土地的情况简单向于飞汇报後，他就叫我们先把土地按照现有面积办给「德成」。 　「德成」并没有在大亚湾盰册进行房地产开发，按有关规定是不能在这个地区申请要地的。将地给「德成」主要考虑是省领导介绍下来的。最後，德成公司拿到了大亚湾开发区城建办核定的3300亩土地红线图。凭这张红线图，在未办理任何用地报批手续，未办理土地使用权证等的情况下，「德成」於一九九三年二月与惠州的东海公司签定了协议书，3300亩土地的使用权转让给了东海公司。以每平方米180元的地价买进，一转手再以每平方米380元的地价卖出，2800万元的巨款就进了德成公司的帐户。 非法转让土地的典型案件
    国土资源部政策法规司司长甘藏春说，这个案件的全过程都违反了土地管理法律法规。第一，按照现行土地管理法律法规，必须取得土地使用权，才能进行转让。而取得土地所有权的前提是要交足全部的出让金。第二，这块地属於成片开发的项目，按规定必须完成全部工业建设基础的基本开发条件後才能转让。这是一起典型的非法转让土地使用权的案件。
    他指出，此案有权力介入的因素，没有权力介入，便不可能以那麽低的地价把地拿到手，也不可能取得银行贷款，在签合同的时候，在给地的过程中尽管当地的政府土地管理部门也知道法律不允许，也进行过抵制，但最後还是屈服了，这说明我们的土地管理体制隶属於同级政府，是不可能抵抗权力干预的。