八名专家解读“反腐倡廉建设”意义、内涵和路径
2008/2/15 22:18:24
  胡锦涛总书记在十七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。   
  反腐倡廉建设是胡锦涛今年6月25日在中央党校发表重要讲话时提出的新概念。但党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位,强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,这在党的文献中还是第一次。 
  为了帮助读者理解反腐倡廉建设提出的重大意义和深刻内涵,《检察日报·廉政周刊》特邀请国内八大高校廉政研究机构的学者对反腐倡廉建设进行解读。
  八大高校廉政研究机构专家
  □北京大学廉政建设研究中心主任 李成言 
  □清华大学廉政与治理研究中心主任 任建明 
  □西安交通大学廉政研究所副所长 李景平 
  □湖南大学廉政研究中心教授 龙太江 
  □中南大学廉政法治研究所副所长 李满春 
  □广州大学廉政研究中心主任 卢汉桥 
  □中国科技大学廉政研究中心副教授 张增田 
  □河南大学廉政研究中心研究员 黑启明   
  反腐倡廉建设·意义 
  是重大的理论创新,标志着反腐倡廉工作常态化系统化 
  
  
  
  北京大学政府管理学院教授、北京大学廉政建设研究中心主任李成言:十七大报告在谈到反腐倡廉问题时,提到了一个很重要的说法,就是着力加强反腐倡廉建设。“着力加强”在报告中一共讲到两次,即“着力加强基层党的建设”、“着力加强反腐倡廉建设”。这表明中央非常重视包括反腐倡廉建设在内的党的建设工作。反腐倡廉建设实际是一个党的执政能力问题,执政能力有多方面的,其中反腐倡廉的能力是核心的能力。这个做不好,其他能力再强都可能成为反能力。 
  
  
  
  清华大学廉政与治理研究中心主任任建明:反腐倡廉建设被写进十七大报告意义十分重大,主要有三:一是实现了廉政建设和反腐败斗争的完全整合;二是使反腐倡廉工作进一步常态化,充分体现了中央关于反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的基本判断;三是把反腐倡廉工作的重要性提到了一个前所未有的高度:反腐倡廉工作作为一项建设,既可和中国特色社会主义四大建设(经济建设、政治建设、文化建设和社会建设)相并列,又具有特殊性,即它是高度综合性的,横跨四大建设,四大建设都要以反腐倡廉建设为重要议题。 
  
  
  
  湖南大学廉政研究中心教授龙太江:以往谈到反腐倡廉问题时,用的是“反腐倡廉工作”,十七大报告则是用“反腐倡廉建设”这一新概念。虽然只是“工作”与“建设”两个字的差别,但其含义是深刻的,意义是深远的。第一,这一新概念强调了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。正因为如此,所以它不是一般意义上的工作,而是一项需要付出巨大努力、需要长期坚持不懈的“建设”。第二,这一新概念强调了“反腐”与“倡廉”的协调、配合与相互促进。第三,这一新概念强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示出了其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。第四,这一新概念强调

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