记全国首位公推公选县长孟铁林
2009/7/31 10:21:38
 “权力不透明,就容易导致暗箱操作,就会产生腐败!”这是江苏省沛县县长孟铁林常常用以自警和警示他人的一句话。

  2003年12月16日,经公推公选,孟铁林走上江苏省沛县县长的工作岗位,成为全国首位公推公选的县长。从新的选拔方式中走上县长岗位,孟铁林至今仍感念着公推公选中所体现的公开、公正、透明的用人原则。孟铁林深有感触地说,我是阳光的受益者,我没有理由不成为阳光的播撒人。在工作中,他十分清醒地知道自己掌握的权力来自哪里,有了权力应该去做什么,始终如一地遵循着老实做人、认真做事、清白做官的为人准则和从政之道。

  政务公开带来清新之风

  孟铁林上任不久,人们就感受到了一股清新之风。

  在沛县的政务信息网上和县内所有的政务公开栏里,人们惊喜地看到了县长、副县长的职责以及电话号码,同时公开的还有各局职责和局长的联系电话。群众有事找县长、局长,拨个电话就能找到,十分方便。

  沛县的中心广场,每天早晨来锻炼的人很多,在这里人们经常能看到孟铁林的身影。除了锻炼身体,更因为这里人群聚集,是社会信息的集散地,孟铁林把这里当作了与群众接触沟通的好场所。

  县政府召开常务会议和县长办公会议,也改变了以往的做法,增加了法制、监察、审计等部门的主要负责人列席,如今这在沛县已形成惯例。

  阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星。无论是从源头上防治腐败的角度考虑,还是从加强执政能力建设上考虑,都应该积极探索权力公开运行机制,不断加大权力公开的力度。在沛县,加大政务公开,人们看到了一系列实际的举措。

  在采访时,孟铁林告诉我们,规范行政权力,推行权力的阳光运行,实质上是一场深层次的行政管理体制的变革。按照法律法规的要求行使权力,形成“依法行使、规范运作、公开透明、重在便民、群众监督”的政务运行新模式,不仅体现了权力为人民服务的本质,也真正实现了接受人民群众监督的目的。

  正因为有了这些想法,所以,孟铁林十分注意扩大并畅通政府工作监督的渠道,广泛接受来自方方面面的监督。如,定期向县人大常委会和县政协通报政府工作,征求对政府工作的意见和建议。每年召开县政府组成人员会议,孟铁林都主动邀请县人大常委会和县政协的主要领导同志出席。此外,孟铁林还常常组织召开老干部和企业负责人参加的各种座谈会,广泛听取各方面的意见,以此促进政府工作的健康开展。
  为防止不当行政、违法行政、行为失范和权力滥用,孟铁林要求在全县大力开展行政监察工作,有效推进依法行政,对重大项目安排、城市建设开发、大额资金开支等重大事项,孟铁林总是慎之又慎,要求广泛听取各个方面的观点、看法,听取不同意见,最后班子集体研究审定,拿出最佳的方案。

  为把好资金这道关口,孟铁林积极落实加快推进财政改革的要求,加强对行政事业性收费和罚没款收入的“收支两条线”管理,预算外资金全部纳入财政专户管理,并实行“罚缴分离”,使国库集中支付制度得到实施和完善。大力开展政府采购工作。几年来,全县实行政府采购1700多次,采购总金额6500多万元,节约资金800多万元。组织了对15个镇2002年以来预算内外财政收支情况专项检查,对发现的问题跟踪监督,确保整改到位,并于2005年实施了镇财县管。与此同步,让审计工作发挥作用,积极促进审计监督,加大对审计结果的运用,有效促进了规范和整顿财经秩序,有力促进了党风廉政建设和领导干部履行职责。

  正本清源树立良好政风

  孟铁林上任不久,了解到一个信息:新沛小区40多户居民买了开发商的房子,但几年过去了,却一直没有住上新房。原因是开发商违约把房子卖了,有的甚至是一房多卖,导致许多人血本无归。

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