我国网络反腐的现状及趋势刍议
2014/4/8 21:06:36

 
摘要:网络反腐是互联网时代一种新的反腐形式,它是时代发展的产物。作为一种新兴的群众监督方式,网络反腐以其公开、透明、快捷等特性,在我国反腐倡廉工作中发挥中愈加重要的作用。本文首先从网络反腐的概念出发,分析了其兴起的原因、基本途径、优越性和局限性等现状,接着根据对我国网络反腐现状的分析并结合当前反腐实际总结推断出了我国网络反腐的发展趋势,最后联系“中国梦”的内涵,从政府的视角阐释了对网络反腐的一些理性思考。
关键词:网络反腐 现状 趋势 中国梦 政府视角
前言
从南京“天价烟”局长周久耕、到新疆掌掴讲解员的“最牛团长夫人”于富琴;从溧阳“微博开房”局长谢志强,到陕西“表哥”局长杨达才、重庆“雷公”雷政富……大量贪官污吏因网络而落马的现象昭示着:在互联网技术快速更新、微博等迅猛发展、网民利用网络参与政治的热情不断提高的今天,网络正逐步成为我国公众监督政府及公职人员行为的重要手段,并以其公开透明快捷的特性,成为反腐败的天然盟友和重要载体。
一、我国网络反腐的概念及现状分析
1、网络反腐的概念
中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词义,这标志着我国执政者认可了互联网在反腐败中的作用。网络反腐,即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束,从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式,是反腐败事业的新方式[①]。作为一种新的反腐形式,网络反腐是网络监督的一种,其实质是群众监督和舆论监督。
2、当前我国网络反腐兴起的原因思考
网络反腐作为一种新兴的群众监督方式本不该具有超越传统监督方式的力量,但如今,它似乎成为普通群众首选的监督方式,遇见问题大家几乎都能想到在网上发帖转载以期引起信息在更大范围内的传播,这是为什么呢?通过阅读相关资料可以发现,除了互联网技术的快速发展为网络反腐提供技术基础、党和国家对网络反腐的重视等因素外,网络反腐的兴盛在一定程度上折射了当下中国传统监督力量的弱化及民意表达渠道的阻滞。与传统监督相比,网络具有更快捷、更彻底、更透明、对举报人具有保护性等优点,从而具有更高反腐效率,保护举报人的合法利益的效果。在网络上进行反映或者举报,信息能直接传达到监督部门,甚至能够直接和监督部门领导对话,在一定程度上消除了传统举报途径的种种障碍。同时,从网络举报到腐败行为曝光,再到腐败案件查处的跟踪报道和评论的过程中,形成巨大的社会舆论压力,有力地促进案件的查处[②]。
3、当前我国网络反腐的基本途径
纵观网络反腐的理论研究和现实案例可以总结出当前我国网络反腐的基本途径有以下四种:网络举报、网络曝光、网络评论、网络跟踪[③]。网络举报,主要是网民在发现或得知国家公务人员实施了腐败行为后,通过电子邮件或者政府部门的纪检网站进行举报的行为;网络曝光,通过网络将公职人员的腐败活动进行公开亮相,以揭示其腐败行为;网络评论,主要是针对各种各样的腐败行为进行评论,在积极推动政府机关查处案件的同时,也实施了网民的自由言论权;网络跟踪,在对国家专门机关查处腐败案件的进展情况和对腐败分子的处理情况,利用网络进行跟踪报道或披露,可以使腐败案件的查处情况在更大的范围内为广大民众所知晓,从而保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权的切实行使。
4、当前我国网络反腐的优越性和局限性
自网络反腐问世以来,它就在我国的反腐败工作中异军突起,成为贪腐官员的噩梦。它在弥补传统反腐制度的缺陷、形成强大的舆论压力震慑问题官员、充分调动中国国民参政议政的主动意识[④][⑤]等方面发挥了重大作用。网络反腐的优越性主要表现在以下几点:一是受众广泛,利于公开

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