中共辽宁省委党校党史党建教研部 唐晓清 牟广东 
    [内容提要] 腐败的滋生和蔓延既是一种政治现象，也是一种文化现象。加强反腐倡廉建设，必须高度重视廉文化的作用。廉政文化从本质上讲是一种社会文化和大众文化，必须面向全社会，强化社会效应；廉政文化建设的过程是与腐败文化的动态博弈过程，必须把批判和抵制腐朽文化作为廉政文化建设的首要任务；当前廉政文化建设的关键，是针对腐败文化的消极效应健全相应的机制，通过机制创新来推动反腐倡廉建设的持久深入开展。 
    [关键词]　廉政文化　反腐倡廉　机制建设 
    反腐倡廉建设是一项系统工程，涵盖了政治、经济、文化和社会等诸多方面。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延，我们可以清楚地看到，反腐败不单纯是一场政治斗争，更是一场文化斗争，需要强有力的文化支撑。因此，按照十七大报告提出的大力推进廉政文化建设的要求，准确界定廉政文化的内涵，突出廉政文化建设的针对性，加强廉政文化的机制建设，是新形势下加强反腐倡廉建设，推动反腐败斗争深入开展的重要课题。
一、从文化视角审视腐败消极效应 
    改革开放以来，在党中央的领导下，我国的党风廉政建设和反腐败斗争的力度不断加大，取得了突出的成绩和阶段性成果。然而令人困惑的是，在反腐败取得重大阶段性成果的同时，我们也开始面临着更加复杂的矛盾和问题，如我们已经建立了一系列反腐败的法规、条例和制度，但在实践中却难以有效贯彻执行；惩治腐败的打击力度不断加大，却仍然跟不上腐败的蔓延速度；在反腐败取得突出成就的同时，许多人反而对解决腐败问题越发失去信心。反腐败似乎进入两难境地。面对上述种种问题，从新的视角审视和研究反腐败问题，已经成为新形势下加强反腐倡廉建设、深入开展反腐败斗争的重大课题。 
    腐败的滋生和蔓延是一种政治现象，也是一种文化现象。研究表明，在具有不同文化传统的国家和地区，腐败的发生与表现形式也存在明显的不同。[1]综观目前我国反腐败面临的形势，笔者认为，最大的难点是腐败现象已经逐渐演变成一种腐败文化。虽然这种腐败文化在我国当今的社会意识中没有成为主流文化，但它却已经具有一定的社会性。正是借助文化传播的社会性，腐败在向社会的各个层面延伸和渗透，并开始形成了一系列消极效应。这种消极效应主要表现在： 
    腐败文化的蔓延扩散效应。文化具有潜移默化的渗透功能。黑格尔在分析西方中世纪教会的腐败原因时指出：这种腐败决不是偶然的、如一些人所说是单纯滥用权力的结果，因此只要遏制了某些人的私欲即可将其消除；相反，这不仅是一种源于制度原因而必然的、根深蒂固的腐败，而且是一种不断地向一切空间弥漫的死症，它注定到处孳生出权力欲、放纵淫欲、种种野蛮和卑鄙的腐败情形、伪善和欺骗。这里所讲的实际就是腐败文化的蔓延效应。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时，社会上对腐败的心理开始由不正常转为正常，大多数人对腐败的态度也由开始的“深恶痛绝”转变为“习以为常”，只要不触及个人利益就听之任之，甚至抱着“改变不了环境就适应环境的心理”。在这样的心理文化氛围中，腐败现象就会成为行为准则，成为生活方式，并向社会各个层面延伸，形成蔓延扩散效应。 
    腐败文化的群体压力效应。文化是一种软环境，客观上具有心理调控功能。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时，就会形成一种潜规则，谁破坏了这种潜规则，就会受到群体压力的作用，最终不得不从众，身不由己地按照大多数人的腐败行为方式来调整自己的行为。在现实生活中，为什么一些不贪不占、清正廉洁、一身正气的干部时常会被孤立？为什么一些敢于与腐败斗争的人却为周围所不容？原因很简单，就是廉洁自律行为与坚持原则的人，与周边