简政放权作为本届政府“开门第一件大事”，今年已进入第三个年头。两会临近，如何进一步铲除审批“沉疴”，更好地为经济发展新常态供应“改革红利”，社会各方充满期待。而这，亦是外界观察中国的重要窗口。
　　
　　再取消和下放一批行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批；对中介服务进行清理，坚决消除审批的“灰色地带”；推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单……2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，李克强总理提出了以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，不仅为今年的行政审批改革描绘出清晰路线图，也为实现依法行政、廉洁行政打下坚实基础。
　　
　　行政审批是政府对市场和社会进行行政管理不可或缺的手段，没有不行，过多过繁也不行。近年来，以“审批长征”“公章旅行”为代表的审批多的问题，以及以“门难进、脸难看、事难办”为代表的审批难问题，饱受社会诟病。繁冗的审批事项和流程，也为不良官员设卡寻租提供了便利。刘志军、刘铁男等腐败案件充分表明，“一支笔”“一言堂”的审批专权如果不破除，不啻滋生腐败的温床。
　　
　　本届政府自成立起便将简政放权作为一项大事来抓，据统计，仅中央层面就取消和下放了9批共798项行政审批事项，在数量上已经超额完成取消和下放审批事项的承诺。我们也要看到，虽然取消和下放的行政审批事项中不乏与群众生产生活息息相关的“高含金量”事项，但当前仍然存在许多掣肘经济社会发展和百姓福祉提高的审批项目，“脸好看、事难办”的“新衙门作风”也在刺痛人心，还有一些地方在简政放权中明放暗不放、放虚不放实，改革质量严重缩水。
　　
　　可以说，审批多、审批难的问题，目前依然是“老大难”，行政审批制度改革依然任重而道远。就像减肥，有了效果固然好，防止反弹则更为重要。要防反弹、促深入，就要找准突破口，牵住“牛鼻子”，打蛇打七寸。审批改革的要害，在于大包大揽、无所不管的权力痼疾，在于维护既得利益的思维惯性。要提高改革质量，啃下简政放权的“硬骨头”，就必须确保行政审批改革在法治轨道上运行。具体而言，就要坚持“法无授权不可为”，打造权力清单；坚持“法无禁止即可为”，打造负面清单；坚持“法定职责必须为”，打造责任清单。
　　
　　以法治约束行政审批权，换个角度而言，就是为企业和民众创新创业松绑，其意义不言而喻，其难度也可想而知。继续以“壮士断腕”的勇气和决心深化改革，为审批权做减法，为政府效能和廉政做加法，方能真正建立令人民满意的有限政府、责任政府、法治政府。