党的十七届六中全会提出，发展健康向上的网络文化，加强网络法制建设，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。网络舆论监督文化建设是发展健康向上的网络文化的重要组成部分，要以社会主义核心价值体系为引领，着力在理性文化、舆论监督自律性文化和他律性文化建设上下工夫，促进社会主义文化建设大发展大繁荣。
随着互联网的发展以及网络对社会生活的渗透，网络舆论强大的监督功能日益显现。网络社会群体利用网络的公开、透明、快捷、影响面广的特性，不断进行信息交流与沟通，使得网络不仅成为广大群众交往、娱乐的信息平台，也逐渐成为他们监督社会公共生活领域的新平台。相较于传统的监督方式，网络监督具有监督范围更广、监督效率更高、监督方式更加灵活等特点，主要体现在以下几个方面：一是监督主体性增强。传统的监督媒体如报纸、广播、电视等，监督主体主要是媒体从业者，社会公众只能被动接受媒体的信息，被动参与社会监督。网络媒介资源廉价易得，平台广阔，参与民众众多。更为重要的是，由于网络的互联互通，每个民众不仅是信息的接受者，而且是信息的发送者，不仅是社会监督的被动参与者，而且是社会监督的主动参与者。“社交媒体指数型扩散的传播方式”从根本上改变了传统媒体社会监督主体的格局，扩大了社会监督主体的数量和范围。二是监督时效性增强。网络监督及时灵活，既可以是即时实时的监督，又可以是历时动态的监督，二者互为补充。这种形象、直观、立体化的监督，使公众能够更有效快捷地整合信息，让监督有声有色，增强了社会监督的感染力和影响力。三是监督交互性增强。传统媒介是单向传播，人们获取信息的渠道单一，选择信息的主动权小。网络媒体信息的交互流动和传播，一方面，使得受众可以自行选择传播内容，另一方面，又可以通过电子论坛、电子邮件、网上民意调查、设置讨论等手段，直接参与事件的质询和评论，发表自己观点，实现监督主体多向互动和交流。网络传播的交互性，使得公众在发出信息后能够得到即时反馈，监督作用得到切实体现。四是监督社会效果增强。公民在网络媒体上对监督对象的质疑，对监督客体发生细节提出意见，可以得到有关部门及时反馈，促进监督对象及时合理地解决问题。
网络监督在推动社会文明发展的同时，也存在着不完善之处。究其原因，一方面是监督的广度和深度受到诸多条件的限制，另一方面则是网络监督的内在精神支柱——监督文化缺位。我国目前尚未有专门针对网络监督的法律条文，对网络监督至多只能援引相关法的条例，对监督行为的权限界定不清晰，规范力度不足，一方面造成网络监督缺乏法律保障，另一方面导致一些监督乱象的产生。为此，应加强网络监督文化建设，促进社会和谐发展。
加强网络监督文化建设，需要加强马克思主义世界观和方法论教育，倡导理性文化。运用马克思主义的立场、观点、方法，才能在纷繁复杂的事件中去伪存真，作出正确判断。作为信息受众，需要加强理性文化修炼，以理性思维代替“情绪表达”，独立思考，分析判断事件真实信息。媒体监督更需要理性文化培育，这种理性文化就是马克思主义的科学方法论。媒体舆论监督，只有具备理性审慎的分析能力和扎实的专业功底，才能更好地发挥监督作用，帮助人们由感性认识向理性认识转化，强化公信力。
加强网络监督文化建设，需要加强自律性文化建设，需要诚实守信的自律性约束。作为舆论监督自律性文化，诚信守信有着一种内化的影响力，可以对道德主体进行自我约束。媒体舆论监督只有提高诚信文化素质和道德修养，树立正确的荣辱观，加强行业自律，自我约束，自我管理，才能客观公正地再现事件本身，帮助网民形成全面认识，引领正确的主流舆论导向。
加强网络监督文化建设，需要加强他律性文化建设。要加强舆论监督法制化、制度性建设，制定相关法律法规。要健全制度，完善法律，明确舆论监督的权利和界限，让媒体舆论监督始终处于法律约束内。十七届六中全会提出，“要广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网，督促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任，不为有害信息提供传播渠道”。要加强文化法制化教育，对互联网从业人员特别是网站管理人员进行法制教育培训，增强网站管理意识。同时，健全和完善网络舆论监督制度和法律法规，真正让社会监督有效发挥作用。(作者单位：武汉大学经济与管理学院)