骗保虽时有发生,但因为日常生活中有邻居、同事、民众、媒体等无处不在的民间监督,平常生活如何、够不够低保条件邻居都很清楚,平民对平民有着一种天然的监督制衡,所以骗保行为很容易暴露。
而某些官员利用权力骗保就不一样了,一来他们很多时候处于民间的监督视野之外,公众很难对其进行监督,二来从现实中看,他们更容易利用自己的身份优势和权力资源突破制度防线,正像那位副局长所承认的:“变通”处理,虚报了3个人的名字,通过社区、镇、县层层审批,轻易就拿到了每月540元的3份低保金。
笔者仔细分析了重庆的低保政策,发现其资格审查是非常严格的。因为本地发生过千人骗保的事件,所以重庆建立了一套很严格的低保资格审核制度。虽然说制度面前人人平等,但是,遗憾的是在执行过程中,良好的制度设想却被某些实权在握的官员戳破,对于他们来说有一个制度后门为他们敞开着,以“虚报名字”这种简单的手段就可通过层层审批。
更可怕的是,如果整个保障资金对那些官员不设防的话,公共账户就成了他们家随意支取的小金库。