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反腐倡廉,我们的必然选择

[日期:2008-08-31] 来源:湖南大学廉政研究中心  作者: [字体: ]

反腐倡廉,我们的必然选择

□ 王婧茹

摘要:廉政建设,是我国现阶段的必然选择,在廉政建设的道路上,官员要保持廉洁廉政是十分重要的。但是我国面临的廉政建设问题仍然十分的严重,因此,反腐倡廉,仍然是我国当今的必然选择。

关键词:廉政建设 监督 反腐

 

廉政建设,是我们耳熟能详的一个词语。任何一个民主的政党上台执政,都会提到这个词或是与之类似的词,中国共产党更是如此,把廉政建设放在了一个很重要的地位上,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。可以说,它是属于人民群众的政党,要让人民相信党,拥护党,党自身的建设相当重要,廉政建设就显得那么迫切了。

廉政建设,顾名思义,就是官员要保持廉洁。廉洁,是不贪污受贿。作为一个执政党,国家机关里的腐败行为可以说是社会的一颗巨大的毒瘤,会造成很多很多一系列的社会问题,官员滥用权力、挪用公款、贪污腐败,虽然也许这些只是个别行为,但是它多造成的影响是巨大而深通的,它带来的不仅是广大人民群众利益的损失、权利的被剥夺,更是破坏了整个执政党的形象,有哪个民主国家的人民愿意把他们的国家交给这样的政府?一个不注重的廉政建设的政府还能够长时间的存活下去?人民会说,no

与“廉洁”相对应的词即是“腐败”,腐败是一个世界性的问题,北大教授潘维发表文章《治理腐败的原理》中说到,世界上不存在没有腐败的国家,也没有不反腐败的国家。

中国共产党自成立之日起,就把“反对腐败”庄严地写在了自己的旗帜上。不论是处于被围剿的险恶环境中,还是在执政的有利条件下,我们党始终把保持廉洁、反对腐败放在党的建设和政权建设的突出位置。

早在192684,中共中央局就向全党发出了《关于坚决清洗腐败分子的通知》。这是我们党第一个反腐败的正式文件。19331215,中华苏维埃共和国主席毛泽东签署了《中华苏维埃共和国中央执行委员会训令,第26号――关于惩治贪污浪费行为》。新中国成立前夕,毛泽东同志郑重地提出“两个务必”,谆谆告诫全党同志警惕糖衣炮弹的袭击,不做李自成。新中国成立之初,我们党领导了声势浩大的“三反”斗争,有效地保持了清正廉洁的政治局面。

党的十一届三中全会以后,反腐败斗争出现了与以往不同的新形势、新特点,腐败这股风来得很猛。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,领导全党在不搞群众性政治运动的情况下深入开展反腐倡廉工作,认真纠正群众反映强烈的不正之风,坚决打击走私、套汇、投机倒把、贪污受贿等严重经济犯罪活动,保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,从战略地位、指导思想、基本原则、领导体制、工作格局等方面对党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新论断、新举措,初步走出了一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,中央政治局和政治局常委会议多次进行专题研究。胡锦涛总书记先后5次在中央纪委全会上发表重要讲话,深刻阐述了涉及反腐倡廉工作全局的一系列重大问题。国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统的反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求,为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实基础。经过全党全社会的共同努力,反腐倡廉的教育、制度、监督、改革、惩处整体推进,党员干部违纪案件有所下降。调查表明,人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极的评价。

举世瞩目的党的十七大提出将反腐倡廉建设放在更加突出的位置,作为一项重大政治任务始终抓好,进一步表明了党中央坚决惩治和有效预防腐败的决心,代表了亿万人民的心声,受到举国上下的一致拥护和国际舆论的广泛关注。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”这段话语重心长地告诫全党全社会,要进一步充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,要旗帜鲜明地反对腐败,依法严惩任何腐败分子,注重从源头上防治腐败,彻底铲除滋生腐败的土壤和条件。要坚定不移地坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,在“坚决惩治和有效预防腐败”两手抓的同时,努力从“三个更加注重”上强化惩防体系建设,从而把反腐倡廉建设进一步引向深入,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务做出新的更大的贡献。

当前,我国还处于消极腐败现象易发多发的历史阶段,反腐败是长期的、艰巨的、复杂的任务。为了更好地解决党风廉政建设和反腐败斗争中的突出问题,必须深刻领会和正确把握党的十六大以来党中央关于反腐倡廉重在建设的基本思路,把标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针贯彻落实到反腐倡廉的各项工作中去。

腐败不可避免,但面对腐败,我们要有良好、及时的应对措施,若不能根治腐败,但至少要把腐败现象降到最低,要把腐败所带来的损失降到最低。

在我看来,要实现廉政建设,最重要的,是要加强制度建设。制度,可以说是一个国家存在的根基,是人民所坚信的理想社会的汇聚,想要从根本上进行廉政建设,制度建设尤为突出,是从源头上治理腐败的重要保证。

制度建设是深入推进反腐败斗争的一个带根本性的问题。无论是通过完善社会主义市场经济体制来预防腐败,还是依靠发展社会主义民主政治来预防腐败,制度建设都关系全局。改革开放以来,我们党致力于制度创新和制度建设,形成了一整套以党章为核心的党的制度法规体系,为从严治党、预防和惩治腐败奠定了坚实的制度基础;社会主义市场经济体制的建立和不断完善,为防治腐败奠定了良好的体制基础。但是,制度不健全、机制不完善等问题仍然存在,腐败现象还有滋生蔓延的可乘之机。我们必须紧密结合经济社会发展的实际,更加注重制度建设,抓紧建立健全各项制度,堵塞体制机制上的漏洞,更有效地从源头上预防和解决腐败问题。

要坚持把制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心与重要载体,紧紧围绕加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制来建立健全制度,增强教育的针对性和有效性,提高监督的规范性和约束力。要找准制度建设的切入点和着力点,针对违纪违法行为易发多发的领域和关键环节,推进体制机制创新,做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手硬,形成标本兼治、综合治理的整体效能。

其次,法制建设也尤为迫切,邓小平同志指出:“廉政建设,要靠教育,更要靠法制,搞法制靠得住些。”因此,能否有一套严格而又较为完善的法规制度体系,这是防治腐败现象,进行反腐败斗争中有无强制性对策的问题。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“反腐败要标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”这是总结新时期党风廉政建设和反腐败斗争实践经验而得出的科学结论。这一科学结论对于我们进一步开展反腐败斗争具有极为重要的理论意义和现实意义。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。反对腐败加强廉政建设,要坚持标本兼治,其中一项重要内容就是建立和健全反腐倡廉的社会主义法律制度。

其实,想要治理腐败,进行廉政建设,除了制度建设和法制建设外,还有很多很多方面是需要做的,这是一个漫长的过程,需要几代甚至更多领导班子的共同努力,虽然其中会充满挫折,但是我们要有长远的目光,要有乐观的心态,我们选择了中国共产党,就要始终相信他!

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