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端正政风不妨从打击官员假文凭开始

[日期:2007-09-07] 来源:南方日报   作者: [字体: ]

  官员文凭造假,不但恶化了学术空气,为学术造假推波助澜,更使腐败泛滥找到了权学交易的新形式,可以视作腐败扩张的一个标志物。与肃清贪腐相比,治理官员文凭造假应不是难事,相反倒可以成为整饬吏治、端正政风、取信于民的一个较易取得实效的突破口----南方日报评论员    

    随着葡萄牙总理被指控“文凭造假”和韩国名流频陷“学位门”事件,官员假学历问题再次引起人们的高度关注。与外国官员学历造假相比,中国官员手中的假文凭显然有着自己的特色:规模大、数量多、个别学校与官员各取所需,以至成为假文凭的幕后推手。(据9月6日《国际先驱导报》)。

    看起来,官员文凭造假似乎是一个“全球性问题”。但这样一个所谓“共性”,并不能为我们存在类似问题提供任何“必然性”,更不能为我们对此放任不管提供任何“合理性”。这正如腐败也是一个“全球性问题”,但腐败从来没有在正式制度层面取得“正当性”、“合法性”,官员文凭造假也一样;更何况官员文凭造假虽是全球政坛一个较为普遍的现象,但毕竟还有深度和广度的差异,还有社会危害程度不同的差异。虽不能说我们这里的官员文凭造假就甚于国外,但数年来此方面的治绩似不容乐观,正有借鉴国外治理经验以荡涤官员文凭造假之风的必要。

    从一般经验来看,官员文凭造假与普通百姓买假文凭差异较大,前者以“假的真文凭”居多,而后者以“真的假文凭”居多。在使用中,“假的真文凭”要比“真的假文凭”风险更小,但其成本也更高,并不是什么人都能弄到手的;而从实际危害来看,“假的真文凭”却比“真的假文凭”更大。在一定程度上,要有效治理文凭造假现象,非从“假的真文凭”着手不可。

    “假的真文凭”是指文凭是真的,却无相应的知识含量和学业经历。大小官员由于具备一定的资源优势,所以混一个“假的真文凭”并不是一件难事,所以一般都不会傻到去街头买一张“真的假文凭”来充数。但官员加入文凭造假行列的危害,还不在于他们手中握有的文凭难辨真伪(官大一点的别人恐怕连有所怀疑都要鼓起相当的勇气),而在于这一恶劣行为可能给社会造成全方位的毒害。

    高等院校斯文扫地、失其操守,为官员获得“假的真文凭”大开绿灯,无疑是应当受到谴责的;但若无权力对高校的渗透性腐蚀,则高校也断不至于堕落到这般田地。因此,官员文凭造假,首要的是对官员问责。而官员文凭造假,不但恶化了学术空气,为学术造假推波助澜,更使腐败泛滥找到了权学交易的新形式,可以视作腐败扩张的一个标志物。在此情境中,人们不难生发“十年寒窗”无价值的慨叹,愤懑于官员文凭造假加于刻苦求学者的不公,从而为社会累积不和谐能量。

    不过,上述两端还或可称作官员文凭造假的派生性恶果;而事实上,若此风不刹,政坛便难有清正气象。官员若因“假的真文凭”而获得晋升,则可在两方面造成“激励”:一是从中获益的官员本人很可能视文凭造假为有效的新起点,甚至因此形成造假之路径依赖;二是其他官员见文凭造假非但无害而且有益,必定从中受到“启发”,进而加入文凭造假的行列。倘若生成此种相互激荡的局面,那么,官员文凭造假之风固难遏制,其他方面的造假(如真的假政绩或假的真政绩)也将层出不穷,欲振衰起弊、端正政风便难乎其难。

    与肃清贪腐相比,治理官员文凭造假应不是难事,相反倒可以成为整饬吏治、端正政风、取信于民的一个较易取得实效的突破口。而从人们的观感来看,近几年此方面治理却仿佛既无大的起色,也无连续性,这是令人遗憾的。一名官员若涉嫌文凭造假,已关乎品行不端,如果这样的人不但没有受到应有处罚,还在继续担任公职甚至得到升迁,只能是对大力倡导中的社会主义荣辱观的莫大嘲讽。

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